发布时间：2021/12/1 22:08:52
今年来，惠安县主动融入全市“453”战略部署，以“1234”为工作主线，扛起全市高质量发展主力军责任担当，以更加昂扬的精气神奋力夺取“十四五”开局红。一季度，“五个一批”考评全省第3；前三季度，完成GDP838.7亿、增长8%；1～10月，完成财政总收入98.4亿、增长51.9%、全市第1。
“1”，就是开展一场活动。开展“两看三比”“五新”攻坚比拼活动（“两看”：跳出惠安看惠安、我们怎么看自己，“三比”：比攻坚、比服务、比实绩，“五新”：新片区、新交通、新文旅、新经济、新材料等“五新”项目58个投资超900亿），营造“开局就是决战”的爱拼敢赢氛围。在“看”中“比”。开展务虚研讨、异地商会走访、外来企业座谈、先进地区考察，看到优势短板，找到方向路径；开展“部门晒特色、镇村晒亮点”的“双晒”活动，健全“红黑榜”常态化通报机制，晒出工作新水平，比出队伍精气神。在“比”中“拼”。推行指挥部体制和一线工作法，县处级领导担任指挥长，抽调精干力量组建工作专班，将干部充实到征迁一线、建设一线、招商一线。结合开展“实行对赌招商、提升亩均效益”主题招商活动，签约项目30个、总投资387.05亿。在“拼”中“用”。实行项目、干部、效能“三合一”联合督查考核，建立实绩档案，对优秀年轻干部单列推荐提拔，对“二线干部”单列晋升职级，以鲜明导向激励担当作为。
“2”，就是依托两支队伍。干部队伍。分3期举办全县科级领导干部能力提升专题培训班，推动领导干部能力素质提升；坚持“重一线、重结构、重交流”，换届后乡镇班子成员平均年龄38岁、下降4.9岁，具有2年以上乡镇工作经历占比超九成；注重发挥换届后退出领导岗位干部作用，激励非领导职务科级干部投身乡村振兴、片区改造、疫情防控、重点项目等一线工作。企业家队伍。先后组建15个惠籍异地商会、25个行业协会，并以此为依托引入易动力新能源电池、闽西南绿色建筑产业园等带动性强的大项目、好项目。探索双链式“链长制”，率先在石化、食品饮料、建筑石雕产业链选取“链主”企业，与政府“链长”共同梳理产业链发展图谱和政策、项目、人才清单。举办“博士菁英汇”启航活动，汇集257名海内外博士与惠安结成“发展合伙人”“奋斗共同体”。
“3”，就是培育三个增长点。海洋经济。发展海工装备，盘活泉州船厂，引入招商局工业集团重启海工装备产业基地建设；发展地下储油，加快推动300万方国储项目、200万方商储项目；发展海水养殖，规划10万亩大港湾海上牧场，首期建成300亩“三倍体牡蛎”水产种业园区；发展口岸经济，推动外走马埭口岸验收开放，实现中化船燃油、乙烯直接出口。数字经济。实施智能化改造，建成17家市级“数字化车间”；发力平台经济，研学拓展、网络货运及建筑业供应链平台上线运行；布局慧芯激光芯片、音锋机器人等一批未来产业，慧芯激光纳入华为供应链；加快智慧城市及5G基站建设，推动25家企业“上云上平台”。绿色经济。加快“石粉尘”治理和雕艺循环经济产业园建设，通过关闭取缔、转产提升整合散、小、乱石雕企业，企业数量压缩至原来一半、产值增长85%；推动省级装配式建筑产业试点建设，国有投资保障性工程全部采用装配式；建立石化行业节能减排跟踪机制，加快推动热电联产、CO2回收等项目；建成全市首个牡蛎壳资源化利用项目，每年处理牡蛎壳固废垃圾13万吨。
“4”，就是突出四个抓手。抓经济运行调度。建立“四上”企业培育库，“一业一策”加大财政、税收、金融等扶持力度，特别是重点挖掘石化配套产业数据空间，中化化销福建公司（单月销售额13.5亿）、中化泉州园区发展公司实现入库纳统（预计年营业收入6亿），推动28家石化维保外协企业落户。加大工业投资力度，推动南王智能工厂、中化乙烯扩能及检修等项目快开工、快建设。抓园区载体升级。深入开展园区标准化建设三年行动，进一步理顺“管委会+公司”体制机制，推进“一区多园”运作，规划电子化学品、人工智能、生物医药等产业专区，推行“工改工”、工业地产模式，启动标准厂房建设试点，争创省级高新技术产业分园区；同时，加大土地资源盘活力度，今年来已征地1300多亩、获批土地近千亩，清理批而未供或闲置土地1100多亩。抓城乡品质提升。推进“乡村振兴+全域旅游”，深化与云南旅游投资集团合作，通过国企运作集中流转1.5万亩土地，打造山线、海线两条示范线。推进“旧城改造+新区建设”，实施中总、西苑和邮政等城市更新项目，510亩惠泉片区完成征迁、启动安商房建设；改造提升城南第一高新技术孵化基地，加快世贸花田小镇、“城市会客厅”等高品质城建项目建设，吸引高层次人才集聚。推进“交通引流+片区开发”，策划区域中通道、创业路等17个重大交通项目、总投资250亿，对接兴泉铁路黄塘货运站等枢纽节点，加快中国物流、港丰物流等9个现代物流项目建设，同步推进周边片区规划建设。抓民生事业发展。扎实推动3批76个 “我为群众办实事”项目，重点推动10个村民集中自住小区试点村建设；以黄塘松溪、小岞东山石感漆彩绘为试点，加强农房建设和建筑风貌管控。建立教育、医疗慈善基金，积极嫁接黄冈中学等优质资源，加快泉州人工智能学院建设，持续优化公共服务供给。